Hai Phong met en place un dispositif territorial pour accélérer la montée en gamme industrielle
Le Premier ministre vietnamien a validé, par décisions successives, l'instauration d'une zone économique spécialisée et la poursuite d'un vaste projet de zone côtière qui redéfinissent les ambitions économiques de la ville portuaire de Hai Phong. Ces choix institutionnels visent à transformer l'espace métropolitain en plateforme d'attraction de capitaux, de technologies et de chaînes logistiques pour l'ensemble du pays.
La première décision crée une zone axée sur les secteurs à forte intensité technologique : intelligence artificielle, robotique, big data, chimie et activités de recherche et développement. Elle couvre 5 300 hectares dans la partie occidentale de la ville et figure dans la décision n°288/QD-TTg, datée du 12 février 2026. Par ailleurs, un plan global pour la zone économique côtière sud de Hai Phong, approuvé par la décision n°431/QD-TTg du 14 mars 2026, inscrit l'aménagement à long terme d'un territoire de près de 20 000 hectares jusqu'en 2050, déjà initié par la décision n°1511/QD-TTg du 4 décembre 2024.
Un triptyque territorial pour créer un écosystème intégré
Au terme de ces mesures, Hai Phong disposera de trois espaces complémentaires : la zone spécialisée à l'ouest, la vaste zone côtière au sud et les zones industrielles et portuaires existantes, réunies pour former un écosystème unifié. L'objectif affiché est de relier la production au commerce extérieur, d'attirer l'investissement et de faciliter la diffusion technologique vers les entreprises nationales.
« Si elles sont bien organisées, ces institutions vont créer une nouvelle voie de développement pour Hai Phong, reliant la région ouest à la mer, de la production au commerce international... »
Cette citation du vice-Premier ministre souligne l'intention politique : faire de la ville un pôle de croissance pour le delta du fleuve Rouge et pour le Nord du pays.
Quels effets concrets pour l'économie vietnamienne ?
La focalisation sur la haute technologie répond à deux défis : remonter les filières de valeur ajoutée et sécuriser les chaînes d'approvisionnement. En misant sur l'IA, la robotique et la R&D, Hai Phong vise à attirer non seulement des capitaux, mais aussi des compétences et des projets de fabrication avancée. Du point de vue logistique, l'extension côtière planifiée permet d'assurer la liaison mer–terre nécessaire au commerce international et au développement industriel à grande échelle.
- Surface dédiée : 5 300 ha (zone spécialisée) et ~20 000 ha (zone côtière).
- Axes industriels : IA, robotique, big data, chimie, R&D.
- Horizon : aménagement et développement jusqu'en 2050 pour la zone côtière.
Risques et défis
La réussite dépendra de la qualité de l'organisation administrative, des infrastructures (ports, routes, énergie) et de la capacité à former ou attirer une main-d'œuvre qualifiée. L'intégration des nouveaux sites aux chaînes locales existantes et la coordination entre acteurs publics et privés seront déterminantes pour éviter un simple découpage territorial sans retombées industrielles durables.
| Zone | Surface | Décision | Date |
|---|---|---|---|
| Zone économique spécialisée (ouest) | 5 300 ha | n°288/QD-TTg | 12/02/2026 |
| Zone économique côtière (sud) | ~20 000 ha | n°431/QD-TTg (référence à n°1511) | 14/03/2026 (initiative 04/12/2024) |
En reconfigurant son territoire autour de pôles complémentaires — production avancée, logistique portuaire et services technologiques — Hai Phong se positionne pour jouer un rôle central dans la stratégie industrielle vietnamienne. Le véritable enjeu pour les prochaines années sera de transformer ces décisions en projets concrets et en emplois qualifiés, au service d'une croissance durable et intégrée au marché mondial.