Un recul mesurable, des conséquences tangibles
Le rapport 2025 de l'Organisation internationale du travail (OIT) dresse un tableau préoccupant pour les jeunes de 15 à 24 ans. Au niveau mondial, 67 millions d'entre eux étaient au chômage en 2025, et le taux de chômage est passé de 12,3% en 2024 à 12,4% en 2025. Parallèlement, 257 millions de jeunes se retrouvent hors des systèmes d'enseignement, de formation et d'emploi (NEET).
Derrière ces statistiques, il ne s'agit pas seulement d'un point décimal supplémentaire : c'est une génération plus exposée au décrochage, à la précarité et aux ruptures professionnelles. Pour les politiques publiques, l'enjeu dépasse la simple lecture macroéconomique : il engage la cohésion sociale et la capacité des économies à renouveler leurs compétences.
Des facteurs multiples, des réponses qui peinent
L'OIT met en avant plusieurs causes conjuguées : ralentissement de la croissance, faible création d'emplois, tensions géopolitiques et accélération technologique. Le rapport souligne que, entre 2023 et 2025, huit des onze sous-régions mondiales ont vu leurs taux de chômage et de NEET augmenter simultanément, un signe de détérioration structurelle.
« Lorsque le taux de chômage et le taux de NEET augmentent simultanément, nous tirons la sonnette d'alarme »
Cette phrase, prononcée par une responsable du Département des politiques de l'emploi de l'OIT citée dans le rapport, résume la gravité de la situation : l'échec des mécanismes d'insertion et de formation se concrétise par une double vulnérabilité.
Ce que cela change pour les jeunes et les employeurs
Concrètement, pour un jeune, l'augmentation du chômage et l'ampleur des NEET signifient :
- des difficultés accrues d'accès au premier emploi qualifié ;
- un risque de perte de compétences et d'employabilité sur le long terme ;
- une probabilité plus forte d'entrer dans des emplois précaires ou informels.
Pour les employeurs et les branches professionnelles, la conséquence est une pénurie de profils formés pour des postes évolutifs, et un besoin accru d'investissement en formation initiale ou continue.
Impacts politiques et pistes à court terme
La lecture politique est nette : de Paris à Séoul, les gouvernements sont sous pression pour ajuster leurs dispositifs d'insertion, renforcer l'appariement entre offre et demande de travail, et intensifier les programmes de formation ciblée. Le rapport n'impose pas de solution miracle, mais il pointe la nécessité d'interventions coordonnées — entre politiques économiques, systèmes éducatifs et acteurs privés — pour éviter une marginalisation durable d'une partie importante de la jeunesse.
| Indicateur | 2024 | 2025 |
|---|---|---|
| Taux de chômage (15-24 ans) | 12,3% | 12,4% |
| Nombre de chômeurs (15-24 ans) | 67 millions (2025) | |
| Jeunes NEET | 257 millions (2025) | |
Le constat de l'OIT alerte sur une fragilisation intergénérationnelle qui peut peser durablement sur les trajectoires professionnelles. Les réponses nationales devront être à la fois rapides et structurelles : mixer aides ciblées à l'embauche, montée en qualité des formations, et politiques macroéconomiques favorisant la création d'emplois stables.
Pour les salariés en début de carrière et les demandeurs d'emploi jeunes, l'enjeu est clair : sans actions efficaces, les fenêtres d'opportunité risquent de se refermer, augmentant le besoin d'accompagnement et de reconversion au fil du temps.
