Un retournement budgétaire qui pèse sur la trajectoire des finances publiques
Le gouvernement camerounais a inscrit dans son Document de programmation économique et budgétaire à moyen terme l'affectation de 340 milliards de francs CFA aux subventions énergétiques pour 2027. Ce montant dépasse de 30 milliards la prévision pour 2026 et marque la fin d'une période de coupes qui avait suivi l'explosion du coût des aides en 2022.
Pourquoi l'État remonte la voilure
Plusieurs facteurs expliquent ce choix : des coûts de production et d'approvisionnement en hausse, un gel des prix de l'électricité pour les consommateurs depuis 2012 et une volonté politique de maintenir l'accessibilité des carburants et de l'électricité. Plutôt que d'ajuster les tarifs à la hausse, l'exécutif préfère compenser l'écart par des versements publics aux opérateurs.
- 340 milliards de subventions énergétiques prévus en 2027.
- Transferts et subventions publics globaux estimés à 1 246,6 milliards en 2027 contre 1 202,2 milliards en 2026.
- Indemnités prévues aux opérateurs électriques : 79 milliards en 2025 et 39 milliards en 2026.
Un choix aux conséquences multiples
Sur un plan budgétaire, ces subventions représenteront plus d'un quart du total des aides publiques pour 2027 et devraient rester élevées en 2028-2029 selon le même document. Pour les ménages, le maintien des prix limite l'inflation directe du poste carburant et électricité ; pour l'économie nationale, cela signifie en revanche une charge croissante pour les finances publiques et une moindre marge de manœuvre pour d'autres politiques sociales ou d'investissement.
Un désaccord avec le FMI
Le Fonds monétaire international pousse depuis plusieurs années à une libéralisation progressive des prix des carburants et à l'instauration de mécanismes d'ajustement automatique, assortis d'un ciblage des aides vers les ménages vulnérables. La trajectoire retenue par Yaoundé s'en écarte, privilégiant une protection immédiate du pouvoir d'achat au prix d'un recours accru au budget de l'État.
Chiffres clés
| Année | Montant des subventions énergétiques (milliards CFA) |
|---|---|
| 2022 (pic) | ~1 000 |
| 2023 | 640 |
| 2024 | 263,3 |
| 2026 (prévu) | 310 |
| 2027 (prévu) | 340 |
Le choix camerounais illustre le dilemme fréquent des pays émergents : arbitrer entre stabilité sociale à court terme et soutenabilité budgétaire à moyen terme. Les prochaines lois de finances et l'évolution des discussions avec les institutions internationales seront déterminantes pour savoir si cette remontée des subventions deviendra une nouvelle norme ou un palliatif transitoire.