Le FMI et Caracas à l'étude d'une utilisation rapide des réserves en DTS
La directrice générale du Fonds monétaire international a tenu cet échange avec la présidente par intérim du Venezuela au sujet d'une option peu fréquente : recourir à la tranche de réserve détenue par le pays sous forme de Droits de tirage spéciaux (DTS) pour financer une réponse humanitaire après de puissants séismes. L'enjeu financier et politique est double : dégager des liquidités immédiatement disponibles tout en préservant les contraintes institutionnelles entourant ces avoirs.
Les discussions interviennent dans le contexte d'une catastrophe qui a causé des pertes humaines massives et des destructions importantes. Selon les autorités et les bilans provisoires, les séismes du 24 juin ont entraîné plusieurs milliers de morts et de blessés, ainsi que des dizaines de milliers de personnes privées de leur logement. Le FMI précise qu'il travaille avec ses homologues pour faciliter l'accès du Venezuela à ses ressources au sein de l'institution afin d'accélérer la mobilisation des moyens nécessaires.
« Elles ont également discuté de l'utilisation de la tranche de réserve du Venezuela au FMI, qui constitue une source de liquidités importante et immédiatement disponible pouvant être mobilisée rapidement pour aider à répondre aux besoins humanitaires urgents nés de la catastrophe. Nous avons travaillé avec nos homologues pour faciliter l'accès du Venezuela à ses propres ressources au sein du Fonds »
Parmi les instruments évoqués, la tranche de réserve en DTS — un actif de réserve créé par le FMI et valorisé par un panier de devises — offre l'avantage d'être disponible sans attendre la signature d'un nouveau programme de prêt. Le montant de cette enveloppe vénézuélienne est d'environ 350 millions de dollars selon le FMI. Dans le même temps, Caracas a annoncé la création d'un fonds de reconstruction de 200 millions de dollars destiné à subventionner des entrepreneurs pour la reconstruction des logements endommagés.
| Élément | Chiffre cité |
|---|---|
| Décès | Plus de 3 800 |
| Blessés | Près de 17 000 |
| Sans-abri | Près de 18 000 |
| Réserve DTS du Venezuela | Environ 350 millions $ |
| Fonds de reconstruction annoncé | 200 millions $ |
Au-delà de la réactivité financière, ces échanges soulèvent des questions politiques. Le FMI a repris le dialogue avec le Venezuela après une évolution diplomatique internationale, mais le pays reste loin d'être éligible à un programme classique du Fonds tant que ne seront pas résolues des problématiques complexes, notamment une restructuration d'endettement qui pèse à l'échelle de plusieurs centaines de milliards de dollars. L'utilisation de la tranche de réserve n'implique pas automatiquement un rétablissement d'un programme de financement pluriannuel.
Pour la communauté internationale et pour les acteurs humanitaires, l'intérêt est clair : accélérer l'arrivée de moyens pour répondre aux besoins immédiats en abris, soins et logistique. Pour les économistes et décideurs, il s'agit d'un exemple de la manière dont des instruments monétaires multilatéraux peuvent être mobilisés en situation de crise, sans pour autant effacer les contraintes macroéconomiques et politiques plus larges auxquelles le pays est confronté.
- Le FMI facilite l'accès aux DTS vénézuéliens pour financer l'urgence post-sismique.
- La réserve en DTS du Venezuela s'élève à environ 350 M$, le pays a annoncé un fonds de reconstruction de 200 M$.
- La mobilisation des DTS ne remplace pas une restructuration de dette nécessaire pour un programme FMI plus large.
La méthode retenue dans les jours à venir et la rapidité d'exécution seront déterminantes pour l'efficacité de la réponse. La mobilisation d'actifs multilatéraux en situation d'urgence illustre aussi la tension entre besoins humanitaires immédiats et ajustements macroéconomiques de long terme que doivent concilier les institutions financières internationales.