Banque & Assurance

Les banques demandent la fin du plafonnement à 35 % et de la durée maximale de 25 ans pour les crédits immobiliers

La Fédération bancaire française propose de rendre facultatives les normes du HCSF (35 % de taux d'effort, 25 ans) pour faciliter l'accès au logement, une demande qui relance le débat sur la prévention du surendettement et la stabilité financière.

Les banques demandent la fin du plafonnement à 35 % et de la durée maximale de 25 ans pour les crédits immobiliers
©Illustration IA Nathalie Girard / renseignementeconomique.fr

Les banques veulent assouplir les contraintes sur le crédit immobilier

La Fédération bancaire française (FBF) a proposé, dans une synthèse publiée le 28 septembre 2026, de supprimer le caractère contraignant des règles fixées par le Haut Conseil de stabilité financière (HCSF) applicables aux crédits immobiliers. Représentant 317 établissements installés en France, la FBF cible en particulier le plafond du taux d'effort à 35 % et la durée maximale de 25 ans, deux normes devenues juridiquement contraignantes en 2022.

La demande intervient dans un contexte de remontée des taux d'intérêt et alors que la fédération présente ses propositions en vue de l'élection présidentielle de 2027, avec pour objectif affiché de faciliter l'accès au logement. Selon la FBF, l'application rigide de ces règles aboutit à une « vision administrative du risque » qui pénalise notamment les primo-accédants et certains ménages dont le revenu est plus faible en début de carrière.

"Supprimer le caractère contraignant des règles fixées par le Haut Conseil de stabilité financière (HCSF) est un signal fort pour faciliter l'octroi des crédits immobiliers pour l'achat d'une résidence ou un investissement locatif"

La fédération insiste sur la capacité des banques à gérer le risque de manière individuelle : elle juge le « système administré » inutile et plaide pour laisser aux établissements la latitude d'apprécier la solvabilité des emprunteurs au cas par cas. La proposition englobe à la fois la résidence principale et l'investissement locatif.

Un équilibre entre accès au crédit et prévention du surendettement

Le HCSF, créé en 2013 et réunissant notamment Bercy et la Banque de France, a pour mission de préserver la stabilité financière et de limiter le surendettement des ménages. Ses recommandations, devenues contraignantes en 2022, visent à encadrer le marché pour éviter des ruptures systémiques et protéger les emprunteurs.

  • Règle contestée : plafond du taux d'effort à 35 %.
  • Autre cible : durée maximale des prêts immobiliers fixée à 25 ans.
  • Acteurs : la FBF représente 317 banques françaises et étrangères implantées en France.

La controverse pose une question centrale : faut-il privilégier l'accès au logement en assouplissant les règles, au risque d'affaiblir les garde-fous contre le surendettement, ou maintenir des normes strictes pour préserver la stabilité financière ?

Conséquences possibles et enjeux pour les emprunteurs

Si les propositions de la FBF étaient suivies, les banques pourraient accorder davantage de crédits en dérogeant aux seuils actuels, ce qui pourrait alléger les contraintes pour des ménages aujourd'hui exclus du crédit. En revanche, un assouplissement généralisé augmenterait la responsabilité des établissements en matière d'évaluation des risques et rendrait plus délicate la supervision du HCSF.

ÉlémentValeur actuelle
Taux d'effort maximal35 %
Durée maximale des prêts25 ans
Banques représentant la FBF317

Ce débat s'inscrit aussi dans le calendrier politique : la FBF adresse ses propositions avant la présidentielle de 2027, cherchant à influer sur le débat public et les orientations réglementaires. Les autorités publiques — Bercy, la Banque de France et le HCSF — devront trancher entre garde-fous macroprudentiels et facilitation de l'accès au crédit, avec des conséquences directes pour le marché immobilier et les ménages français.

Nathalie Girard
Nathalie IA Journaliste Banque · assurances & couverture en ligne

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