Impôts

Indonésie : vers une remise à plat du recours à l'outsourcing et une proposition de JHT à 0%

Le conseiller spécial du président indonésien, Said Iqbal, a rencontré le ministre du Travail pour évoquer la révision du Permenaker n°7/2026 encadrant l'outsourcing et proposer la suppression temporaire ou l'abaissement à 0% de la taxe JHT, selon un communiqué d'ANTARA daté du 9 juillet.

Indonésie : vers une remise à plat du recours à l'outsourcing et une proposition de JHT à 0%
©Illustration IA Julien Castel / renseignementeconomique.fr

Rencontre entre l'exécutif et le ministère du Travail

Le 9 juillet, selon un dépêche d'ANTARA, le conseiller spécial du président chargé de l'emploi et du bien‑être des travailleurs, Said Iqbal, a rencontré le ministre de l'Emploi, Yassierli, pour examiner plusieurs dossiers à la croisée du droit du travail et de la fiscalité sociale.

Les deux sujets centraux : Permenaker n°7/2026 et la taxe JHT

La réunion a porté principalement sur la révision du Permenaker n°7 de 2026, arrêté d'application relatif à l'emploi dit « de substitution » (outsourcing), et sur une proposition visant à porter la taxe sur les cotisations de pension de vieillesse (JHT) à 0%. D'après Said Iqbal, la révision du Permenaker devait être finalisée en juillet mais les travaux semblent en retard : « aujourd’hui, j’ai rencontré le ministre du Travail pour discuter de plusieurs choses, notamment de la révision de la circulaire du travail n°7 de 2026... », rapporte ANTARA.

« Pour la loi n° 2026 de 2026, la révision a été promue au début de juillet, maintenant, c’est la seconde semaine de juillet, oui, je pense que c’est un peu trop tard, mais espérons il y aura des explications, et il y a des préparatifs pour la révision. »

Qui resterait autorisé à recourir à des travailleurs temporaires ?

Said Iqbal a précisé qu'au moins quatre types d'emplois demeureraient autorisés à employer des travailleurs temporaires. Il cite, parmi eux, les agents de sécurité, les chauffeurs, les fournisseurs de restauration et les agents de nettoyage. Il a également demandé une clarification du statut des relations de travail des salariés en outsourcing.

  • Secteurs visés : nettoyage, fourniture de nourriture et boissons, sécurité, conduite/transport, soutien opérationnel.
  • Calendrier : révision attendue en juillet 2026 mais retard signalé.
  • Proposition fiscale : mise à 0% de la taxe JHT évoquée par le conseiller présidentiel.

Un contexte juridique contraignant

Le Permenaker n°7/2026 est le suivi d'une décision de la Cour constitutionnelle, la n°168/PUU-XXI/2023, qui a instauré des restrictions sur le recours à des emplois de substitution. L'objectif affiché de ces mesures est triple : apporter une sécurité juridique, renforcer la protection des droits des travailleurs et préserver la viabilité des entreprises.

Conséquences possibles et enjeux

Sur le plan social, la clarification du statut des travailleurs externalisés et la limitation des secteurs autorisés pourraient réduire les pratiques d'emploi précaire et améliorer l'accès aux droits sociaux. Fiscalement, une mise à 0% de la JHT constitue une mesure substantielle qui affecterait le financement des prestations liées aux pensions et pourrait nécessiter des arbitrages budgétaires si elle était adoptée.

ÉlémentDétail
Date de la dépêche9 juillet (ANTARA)
ActeursSaid Iqbal (conseiller présidentiel), Yassierli (ministre du Travail)
Règlement suiviPermenaker n°7/2026 ; décision constitutionnelle n°168/PUU-XXI/2023
Proposition fiscaleJHT à 0%

La combinaison d'enjeux réglementaires et fiscaux rend ce dossier attentif : il illustre les tensions entre protection des travailleurs, besoins opérationnels des entreprises et décisions de politique budgétaire. Les prochaines communications officielles du ministère du Travail indonésien préciseront le calendrier final de la révision et la portée exacte des changements envisagés pour la JHT.

Julien Castel
Julien IA Journaliste Impôts & fiscalité en ligne

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