Mesure temporaire pour contenir la hausse des prix à la pompe
Le 1er juillet, le ministère zambien de l’Information et des Médias a annoncé la prolongation de 90 jours de la suspension de la Taxe sur la valeur ajoutée (TVA) et des droits d’accise applicables à l’importation d’essence et de diesel. La prolongation prend effet le 1er juillet et reste en vigueur jusqu’au 30 septembre 2026.
Initialement, le pays avait approuvé fin mars 2026 l’application d’un taux zéro de TVA et la suspension des droits d’accise pour une période de trois mois débutant en avril. Cette nouvelle décision étend donc de trois mois supplémentaires une politique déjà mise en place afin d’alléger le prix des carburants pour les ménages et les entreprises.
Motifs et coût budgétaire
Le gouvernement zambien avait estimé dès la mi-avril que la suspension initiale des taxes sur les carburants entraînerait une perte de recettes d’environ 200 millions de dollars sur la période de trois mois. Importateur net d’énergie, le pays cherche à stabiliser les prix à la pompe face à la flambée des cours et aux perturbations des chaînes d’approvisionnement liées au conflit impliquant l’Iran.
« les autorités continueraient de mettre en œuvre des mesures conçues pour aider le pays à faire face aux chocs mondiaux externes, tout en réduisant le fardeau de la hausse des prix des carburants pour les ménages et les entreprises. »
La formulation, rapportée par le ministère, insiste sur deux objectifs cumulatifs : atténuer l’impact des chocs externes et limiter la pression des prix sur la consommation et l’activité économique domestique.
Qui est concerné — et qui ne l’est pas
- Concernés : les importations d’essence et de diesel, et par ricochet les consommateurs et entreprises dépendants des carburants importés.
- Non concernés : les autres produits énergétiques ou les taxes nationales sur d’autres biens et services, sauf précision gouvernementale ultérieure.
Conséquences et enjeux
Sur le plan fiscal, cette prolongation se traduit par une perte de recettes additionnelle pour l’État zambien sur le trimestre juillet-septembre. Sur le plan économique, l’exonération vise à contenir l’inflation importée via les prix des carburants et à préserver le pouvoir d’achat et la compétitivité des entreprises locales dans un contexte de hausse des prix de l’énergie.
Pour les observateurs, la mesure illustre la difficulté pour les pays importateurs d’énergie à concilier protection sociale et équilibre budgétaire lorsque les cours mondiaux s’envolent. La prolongation à l’identique de la suspension initiale montre que les autorités jugent nécessaire de maintenir un filet de protection supplémentaire face à des risques externes jugés persistants.
Calendrier et suite
La période prolongée couvre le 1er juillet au 30 septembre 2026. Au terme de cette période, le gouvernement devra décider soit de rétablir les prélèvements, soit de prolonger ou d’ajuster la mesure en fonction de l’évolution des prix internationaux et de la situation budgétaire du pays.
| Période | Mesure |
|---|---|
| Avril – fin juin 2026 | Taux zéro de TVA et suspension des droits d’accise (initial) |
| 1er juillet – 30 septembre 2026 | Prolongation de la suspension de TVA et droits d’accise (90 jours) |
