Un contexte économique contrasté
La Mongolie affiche des trajectoires économiques récentes contrastées : malgré une croissance du PIB estimée à 6,9 % en 2025, le pays doit composer avec une inflation qui a bondi de 6,8 % en 2024 à 8,6 % en 2025, un facteur susceptible d'éroder le pouvoir d'achat et de freiner la reprise. Par ailleurs, la Banque asiatique de développement estimait qu'en 2022, 27,1 % de la population — soit environ 900 000 personnes — vivaient sous le seuil de pauvreté, soulignant l'ampleur du défi social malgré les taux de croissance élevés.
Le cadre stratégique de l'USAID et ses objectifs
En 2023, l'Agence des États‑Unis pour le développement international (USAID) a lancé un cadre stratégique quinquennal pour la Mongolie. L'objectif annoncé est triple : améliorer le fonctionnement démocratique, renforcer l'indépendance du pays et soutenir le développement économique. Ces axes visent directement les causes structurelles de la pauvreté en combinant gouvernance, inclusion et appui au secteur privé.
Le programme BEST : focalisé sur les petites entreprises
Parmi les initiatives déployées, le programme Business Excellence for Sustainability and Transparency (BEST) se distingue. Lancé en 2019 et doté de 15 millions de dollars, il vise à renforcer les capacités des petites entreprises mongoles — gestion financière, marketing, accès au crédit — avec une attention particulière portée aux femmes entrepreneures et aux zones rurales.
- 5 397 petites entreprises ont obtenu des prêts via le programme.
- Le montant total des prêts accordés s'élève à 100,4 millions de dollars.
- Ces financements ont permis de créer plus de 4 000 emplois.
- Les entreprises dirigées par des femmes ont reçu plus de la moitié des financements : 3 005 femmes entrepreneures ont bénéficié des prêts.
- Un complément de 500 000 dollars a été versé à 176 entreprises (montant précisé par les comptes rendus officiels).
Ce que ces chiffres signifient concrètement
Les montants prêtés et le nombre d'emplois créés montrent que l'intervention internationale peut avoir un effet tangible sur l'activité économique locale. En ciblant les petites structures et les dirigeantes, l'USAID cherche à stimuler l'emploi, à diversifier les revenus et à améliorer l'accès au financement dans des segments qui, sans appui, restent vulnérables à la volatilité des prix et aux chocs externes.
Limites et enjeux à venir
Pour autant, le défi macroéconomique demeure : une inflation à près de 9 % pèse sur le pouvoir d'achat des ménages et peut diminuer l'impact des gains d'emploi et de revenu. Les programmes comme BEST contribuent à l'offre — meilleures entreprises, plus d'emplois — mais devront s'inscrire dans un effort plus large incluant politique monétaire, stabilité des prix et réformes structurelles pour transformer les performances économiques en réduction durable de la pauvreté.
| Indicateur | Valeur |
|---|---|
| Taux de pauvreté (2022) | 27,1 % (~900 000 personnes) |
| Croissance du PIB (2025) | 6,9 % |
| Inflation (2025) | 8,6 % |
Au final, l'action de l'USAID en Mongolie illustre un choix stratégique : privilégier les interventions ciblées sur l'emploi et l'entreprenariat pour renforcer la résilience économique. Reste à traduire ces succès à petite échelle en effets durables sur la réduction de la pauvreté et sur la capacité du pays à absorber les chocs macroéconomiques.
