Un cap fixé: croissance à deux chiffres et environnement d’affaires simplifié
Réunis le 18 juillet lors d’une réunion du Comité permanent du gouvernement vietnamien avec des représentants d’associations, de banques et d’entreprises, les acteurs économiques ont présenté un ensemble de pistes pour dynamiser l’investissement, améliorer le climat des affaires et soutenir l’activité des petites structures. L’objectif affiché par plusieurs intervenants: créer les conditions d’une croissance à deux chiffres, en clarifiant les règles du jeu et en facilitant l’accès au financement pour les PME.
Responsabiliser l’écosystème: des objectifs assignés aux PME et à leur association
Pour M. Nguyen Van Than, président de l’Association vietnamienne des petites et moyennes entreprises, les orientations du Parti et de l’État sont jugées « complètes et pertinentes ». Le défi se situe désormais dans l’exécution: transformer ces lignes directrices en résultats mesurables. L’Association propose ainsi que le Premier ministre et le gouvernement fixent des objectifs et tâches spécifiques à l’écosystème des PME, y compris des cibles explicites de contribution à la croissance. Cette approche vise à aligner la stratégie publique et l’action des entreprises autour d’indicateurs concrets et partagés.
Élargir l’accès aux soutiens: intégrer le modèle d’entreprise individuelle
Autre chantier demandé: l’intégration, dans la future loi modifiée relative au soutien aux PME, d’une disposition sur le modèle d’entreprise individuelle. L’idée est simple: ces entreprises continueraient d’acquitter leurs obligations fiscales habituelles, tout en bénéficiant des mêmes dispositifs d’appui que les PME. À la clé, un effet d’entraînement attendu: inciter davantage de ménages à se déclarer entreprises individuelles pour accéder aux politiques publiques dédiées (accompagnement, formation, dispositifs financiers), avec un impact potentiel sur la formalisation de l’économie et l’élévation des standards de gestion.
Financement: vers un pilote d’agences de notation de crédit pour les PME
Le nerf de la guerre reste l’accès au financement. Dans le sillage de la résolution 68 — qui encourage les établissements de crédit à prêter sur la base de notations de crédit indépendantes et promeut l’interopérabilité des données — l’Association des PME souhaite le lancement d’un programme pilote d’agences de notation de crédit indépendantes dédié aux petites et moyennes entreprises. L’objectif: améliorer l’évaluation du risque, diversifier les canaux d’information utilisés par les banques et, in fine, fluidifier l’octroi de prêts pour des entreprises souvent pénalisées par un manque d’historique ou de garanties traditionnelles.
Ce que cela change pour les entreprises
- Des objectifs mesurables permettraient de concentrer l’effort des PME et des administrations sur des priorités partagées.
- L’élargissement des soutiens aux entreprises individuelles faciliterait la formalisation et l’accès à l’accompagnement public.
- Des notations de crédit mieux adaptées au profil des PME pourraient réduire le coût d’emprunt et accélérer les décisions de financement.
Les propositions, en synthèse
| Mesure proposée | Objectif visé |
|---|---|
| Fixer des objectifs aux PME et à leur association | Aligner l’action économique sur des cibles de croissance |
| Inclure les entreprises individuelles dans la loi de soutien aux PME | Étendre l’accès aux dispositifs publics et favoriser la formalisation |
| Piloter des agences de notation de crédit indépendantes | Améliorer l’évaluation du risque et l’accès au crédit |
Un pari sur l’exécution et la coordination
La stratégie proposée s’appuie sur un principe directeur: relier la politique économique aux outils opérationnels dont les PME ont besoin au quotidien — visibilité sur les objectifs, cadre juridique inclusif et infrastructures d’information pour le financement. Le succès dépendra de la capacité des autorités et des organisations professionnelles à coordonner la mise en œuvre, à sécuriser un échange de données efficace et à assurer la montée en puissance des acteurs de la notation indépendants.
Prochaine étape: traduire les intentions en dispositifs effectifs
La réunion du 18 juillet marque une étape de concertation entre l’État et le secteur privé. Si les principes sont posés, la crédibilité du cap — une croissance à deux chiffres — passera par des calendriers précis, des pilotes bien encadrés et des retours d’expérience rapides côté financement des PME. À terme, une meilleure granularité de l’information de crédit et un cadre d’appui élargi pourraient constituer des ressorts puissants pour accélérer l’investissement productif et améliorer la compétitivité des petites et moyennes entreprises au Vietnam.
