Une réponse administrative pour garantir le versement des pensions
Face à des bénéficiaires âgés, malades ou ne pouvant se déplacer, le Comité populaire du quartier de Cửa Nam (Hanoï) a organisé une opération de soutien à domicile destinée à faciliter les procurations nécessaires au paiement des pensions de retraite et des allocations d'assurance sociale (BHXH). L'objectif affiché est de préserver les droits sociaux des personnes vulnérables en évitant les interruptions de versement liées à des difficultés administratives.
Coordination d'acteurs pour des démarches sur place
Le dispositif a été mis en place en coordination étroite avec plusieurs partenaires locaux : l'assurance sociale de base de Hoan Kiem, la succursale n° 3 du Centre de service administratif public et la poste de Hoan Kiem. Ces structures ont examiné les dossiers et envoyé des équipes sur le terrain pour aider directement les bénéficiaires à compléter les formalités de procuration au domicile.
- Public cible : bénéficiaires de pensions de retraite et d'allocations BHXH ne pouvant pas se rendre au centre.
- Actions : examen des cas, établissement de listes de confirmation, mise en place des procurations ou renouvellement de celles arrivées à expiration.
- Objectif : assurer le paiement en temps utile des régimes de retraite et des allocations sociales.
Des équipes « de choc » pour simplifier les procédures
Pour les personnes dont la procuration est expirée ou qui souhaitent changer la personne mandatée, le quartier a mobilisé des équipes administratives de choc. Ces équipes comprennent notamment des agents en charge de la justice et de l'état civil, ainsi que des personnels administratifs. Leur rôle : vérifier la situation réelle des bénéficiaires, classer précisément les cas et accompagner la mise en œuvre de la procuration.
Étapes pratiques suivies par les services
Le travail de ces équipes suit une séquence professionnelle pour sécuriser les droits des bénéficiaires :
| Étape | Action |
|---|---|
| Identification | Recensement des personnes ne pouvant se déplacer et vérification de leur situation |
| Vérification | Contrôle des procurations existantes et détection des expirations ou modifications nécessaires |
| Mise en œuvre | Accompagnement à domicile pour compléter ou renouveler la procuration, puis transmission à l'organisme d'assurance sociale |
Conséquences et enjeux
Cette approche vise à éviter les ruptures de paiement pour des personnes qui, sans assistance, risqueraient de voir leur pension ou allocation retardée. En procédant à des vérifications locales et en transmettant des listes à l'organisme d'assurance sociale, le quartier cherche à garantir que les régimes soient versés « en temps opportun ». Le modèle condense plusieurs enjeux : accessibilité administrative, protection des personnes fragiles et coordination interservices.
Si la mesure a été initiée à l'échelle d'un quartier de Hanoï, elle illustre une problématique plus large : la nécessité d'adapter les modalités de versement des prestations aux contraintes de mobilité et de santé des bénéficiaires âgés. La mise en place d'équipes mobiles et la collaboration entre assurance sociale, services administratifs et poste permettent de réduire les obstacles pratiques à la perception des droits.
Reste à observer si ce type d'intervention sera pérennisé et repris par d'autres circonscriptions, et comment seront mesurés son coût et ses effets sur la continuité des paiements.
