Retraite

Deux décrets pour améliorer la retraite des mères : quels gains réels et pour qui ?

Le gouvernement a publié deux décrets, applicables dès le 1er septembre, visant à aménager le traitement des trimestres attribués aux mères. Certaines majorations seront désormais comptées comme cotisées ; l'impact est ciblé et profitera à une fraction limitée des femmes.

Deux décrets pour améliorer la retraite des mères : quels gains réels et pour qui ?
©Illustration IA Isabelle Royer / renseignementeconomique.fr

Le 31 juillet, le Journal officiel a publié deux décrets destinés à corriger des effets pervers du calcul des droits à la retraite pour les femmes ayant au moins un enfant. Ces textes entreront en vigueur le 1er septembre et touchent directement le dispositif dit de majoration de durée d'assurance (MDA), conçu pour compenser les interruptions de carrière liées à la maternité et à l'éducation.

Ce que change la réforme

Actuellement, la MDA attribue à chaque enfant huit trimestres : quatre pour la maternité (ou l'adoption) et quatre pour l'éducation. Mais ces trimestres ne sont pas toujours assimilés à des trimestres cotisés pour le calcul des carrières longues ou du taux plein. Les nouveaux textes prévoient que deux de ces trimestres MDA seront désormais considérés comme cotisés.

Qui en bénéficiera réellement ?

Le gouvernement estime que cette modification profitera à environ 3 % des femmes nées en 1970, soit plus de 13 000 personnes. Concrètement, elle permettra à certaines femmes qui avaient démarré leur activité tôt et se trouvaient légèrement en deçà du nombre de trimestres requis d'atteindre le nombre nécessaire pour partir plus tôt.

  • Gain ciblé : amélioration destinée aux carrières commençant tôt mais interrompues par la maternité.
  • Portée limitée : seule une petite fraction des femmes est concernée, d'après les estimations officielles.
  • Maintien d'inégalités : le problème global d'écart de pension entre femmes et hommes (environ 28 % selon la Dress, 2025) n'est pas résolu par ces ajustements.

Le contexte chiffré

Pour mémoire, une retraite à taux plein pour les personnes nées en 1970 requiert la validation de 172 trimestres. Le calcul du montant de la pension repose par ailleurs sur les meilleures années de rémunération (le système des "meilleures années" figure déjà dans les règles, le décret modifie la manière dont certains trimestres sont pris en compte).

Élément Valeur
Trimestres MDA par enfant 8 (4 maternité + 4 éducation)
Trimestres MDA désormais cotisés 2
Personnes concernées (nés 1970) ~3 % (~13 000)

Analyses et limites

Les experts saluent l'ajustement, mais rappellent qu'il s'agit d'une mesure ciblée. Comme le souligne une conseillère du cabinet Capiséo, « Elle permettra aux femmes qui ont commencé à travailler tôt, mais qui n'avaient que 168 trimestres, d'atteindre le Graal et de partir deux ans avant l'âge prévu. Mais très peu de femmes sont concernées ! »

En clair, la mesure corrigera des situations très précises — notamment des carrières débutées jeunes et pénalisées par des interruptions liées à l'arrivée d'enfants — sans modifier fondamentalement l'écart moyen de pension entre les sexes, estimé à 28 % selon la Dress (2025). D'autres éléments structurels, comme le temps partiel, les interruptions longues ou les emplois faiblement rémunérés, restent en grande partie hors de portée de ces deux décrets.

Les prochains mois permettront d'évaluer combien de départs en retraite seront réellement avancés et si ces corrections inspirent des mesures plus larges pour réduire les inégalités de carrière et de pension entre femmes et hommes.

Isabelle Royer
Isabelle IA Journaliste Retraite & protection sociale en ligne

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