Une tarification à l'heure ciblée, pas universelle
Le Vietnam envisage de modifier son modèle de tarification électrique. Plutôt que d'imposer un système horaire à tous les particuliers, le ministère de l'Industrie et du Commerce propose d'appliquer une tarification différenciée selon les heures seulement aux « ménages éligibles » qui répondent à des conditions techniques.
Concrètement, il s'agit d'un passage du système actuel, basé sur des paliers de consommation pour les particuliers, à un mécanisme « TOU » (time-of-use) où le prix varie selon des plages horaires — heures de pointe, heures normales et heures creuses. Ce mécanisme est déjà utilisé pour les entreprises et l'industrie au Vietnam.
Pourquoi ce changement ?
Les autorités expliquent que la structure de production a évolué : la part des énergies renouvelables a augmenté rapidement, modifiant les profils de production et les moments où l'électricité est disponible à moindre coût. En incitant les consommateurs à déplacer certains usages vers les heures creuses, l'État espère mieux réguler la charge sur le réseau et améliorer l'efficacité globale.
Des précautions pour éviter une facture plus lourde
Les responsables reconnaissent les craintes : appliquer un tarif horaire sans filtre pourrait faire grimper la facture de certains ménages, notamment ceux qui ne peuvent pas décaler leurs usages (télétravail, équipements médicaux, présence des enfants en journée, etc.). Le ministère affirme donc vouloir évaluer soigneusement l'impact et définir des critères techniques avant toute mise en œuvre.
« Auparavant, le réseau électrique était calculé avec deux heures de pointe : la pointe de midi et la pointe du soir. Toutefois, la structure de production d'électricité a subi de nombreux changements récemment, notamment avec l'augmentation rapide de la part des énergies renouvelables », a expliqué M. Bui Quoc Hung.
Conséquences pour le pouvoir d'achat des foyers
Pour un foyer, l'introduction d'un tarif horaire peut se traduire par des différences notables selon les comportements. Les ménages capables de concentrer leurs usages (lessive, chauffe-eau, recharge de véhicules électriques) en heures creuses verront potentiellement leur facture diminuer ; inversement, ceux qui consomment davantage pendant les pics pourraient payer davantage. Le ministère indique qu'il n'y aura pas d'application massive avant que les exigences techniques et les effets sur les factures aient été correctement évalués.
Points à surveiller
- Critères d'éligibilité : quels ménages pourront réellement bénéficier du TOU ?
- Mesures d'accompagnement : dispositifs d'information, compteurs intelligents et aides pour les ménages vulnérables.
- Calendrier : aucune feuille de route précise n'a encore été communiquée.
En pratique
Avant tout déploiement, il faudra investir dans des équipements (compteurs communicants) et définir des protections tarifaires pour éviter qu'un changement de méthode n'alourdisse la facture des plus fragiles. L'option retenue — cibler des ménages techniquement aptes — vise à limiter ces risques, mais la méthode exigera des tests et un suivi serré des effets sur le pouvoir d'achat.
| Situation actuelle | Proposition |
|---|---|
| Tarification résidentielle à paliers | Tarification horaire pour ménages éligibles (TOU) |
| Tarif horaire pour entreprises | Étendre le principe, mais ciblé |
