Le gouvernement ajuste le calcul des pensions et l'accès à la carrière longue pour les parents
Deux décrets, publiés au Journal officiel le 31 juillet 2026 et entrant en vigueur le 1er septembre 2026, modifient les règles de calcul des retraites pour les parents, et plus particulièrement pour les mères. Les textes visent à reconnaître davantage l'impact de la parentalité sur les trajectoires professionnelles et à améliorer les pensions des personnes ayant interrompu ou ralenti leur activité pour élever des enfants.
Concrètement, les modifications portent sur deux mécanismes distincts mais complémentaires du système de retraite :
- le mode de calcul du salaire de référence — qui sert de base au montant de la pension ;
- l'accès au dispositif « carrière longue » — qui permet de partir plus tôt pour les assurés ayant commencé à travailler jeunes et totalisé suffisamment de trimestres.
Ce qui change précisément
Les décrets prévoient une réduction du nombre d'années prises en compte pour calculer le salaire de référence :
- pour un parent ayant un enfant, le calcul s'effectuera désormais sur les 24 meilleures années au lieu de 25 ;
- pour un parent ayant deux enfants ou plus, le calcul portera sur les 23 meilleures années.
Par ailleurs, jusqu'à deux trimestres liés aux enfants pourront être considérés comme des trimestres cotisés pour l'accès au dispositif de carrière longue. Jusqu'ici, la simple maternité ne permettait pas l'attribution automatique de trimestres assimilés comptant comme cotisés pour ce dispositif.
Chiffres et portée
Le ministère du Travail met en avant un objectif d'équité : ces ajustements doivent bénéficier principalement aux femmes, dont les pensions sont statistiquement inférieures à celles des hommes. Le gouvernement annonce que plus d'une femme sur deux verra sa pension augmenter grâce à ces mesures. Le ministère souligne aussi que ces mesures s'inscrivent dans une volonté plus large de reconnaissance de la parentalité.
"Avec ces deux mesures, nous avons fait un choix de justice qui devient une réalité aujourd'hui : mieux reconnaître l'impact de la parentalité sur les carrières, améliorer les pensions des femmes et rendre le dispositif des carrières longues plus équitable."
La citation est attribuée à Jean-Pierre Farandou, ministre du Travail, dans le communiqué du gouvernement accompagnant la publication des décrets.
Quel bénéfice concret pour qui ?
Les premières évaluations publiées par l'exécutif relativisent toutefois l'ampleur du dispositif : l'exemple avancé indique que 13 000 femmes nées en 1970 devraient bénéficier du dispositif « carrière longue », soit environ 3 % de cette génération. Ce chiffre illustre que, malgré une portée symbolique et une amélioration ciblée des conditions de départ, l'impact chiffré reste mesuré pour les cohortes déjà proches de la retraite.
| Mesure | Situation | Ancien régime | Nouveau régime |
|---|---|---|---|
| Calcul du salaire de référence | 1 enfant | 25 meilleures années | 24 meilleures années |
| Calcul du salaire de référence | 2 enfants ou plus | 25 meilleures années | 23 meilleures années |
| Carrière longue | Trimestres liés aux enfants | Non comptabilisés comme cotisés | Jusqu'à 2 trimestres comptés comme cotisés |
Contexte politique et limites
Ces deux décrets interviennent dans un contexte politique marqué par la volonté affichée du gouvernement de valoriser la parentalité et de compenser les conséquences professionnelles de l'arrivée d'enfants, au moment où la question de l'attractivité familiale et de la natalité est sensible. Si l'exécutif présente ces mesures comme un « choix de justice », les spécialistes et certains observateurs rappellent que l'effet global restera limité : l'exemple chiffré fourni par l'administration (13 000 bénéficiaires d'une génération donnée pour la carrière longue) montre que l'amélioration concerne surtout des publics ciblés et ne résout pas l'ensemble des écarts de pensions entre femmes et hommes.
Pour les assurés, les modalités d'application et les effets sur les montants de pension devront être appréciés au cas par cas. Les parents proches de la retraite verront peut-être des effets limités, tandis que les générations plus jeunes pourront tirer un meilleur parti de la reconnaissance accrue de la parentalité dans le calcul de leurs droits.
Quels sont les prochains rendez‑vous ? Les caisses de retraite et le ministère publieront des précisions pratiques sur l'application administrative de ces décrets et sur les modalités de demande éventuelle de prise en compte de trimestres pour la carrière longue. Les intéressés devront suivre les communications officielles pour connaître l'impact exact sur leur dossier.
