Une « majoration » qui n'est pas une bonification : le point du syndicat
La réforme des retraites de 2023 avait promis des trimestres supplémentaires pour les sapeurs‑pompiers volontaires. La publication d'un décret en janvier 2026 et la circulaire d'application qui en découle ont pourtant déclenché une vive contestation chez les intéressés. Selon le secrétaire général du Syndicat des sapeurs‑pompiers volontaires de France, la mesure ne correspond pas à ce qui avait été compris comme une bonification de trimestres.
Le nœud du désaccord tient au sens même de la notion : ce que le gouvernement présente comme une « majoration de durée d'assurance » n'est pas assimilé, juridiquement, à des trimestres cotisés. Concrètement, ces trimestres supplémentaires évitent une décote si un volontaire n'a pas la durée d'assurance requise pour le taux plein ; ils ne permettent toutefois pas de modifier l'âge de départ lorsque l'on vise un départ anticipé (par exemple, dans le dispositif « carrière longue »).
« On pourrait parler de trimestres complémentaires. Mais pas de bonification de trimestres supplémentaires. Car cette mesure ne va pas nous permettre de partir plus tôt ! »
Cette phrase, prononcée par le secrétaire général du syndicat, traduit la déception d'une partie des sapeurs‑pompiers volontaires qui, lors de l'annonce initiale, ont cru voir la promesse d'un départ anticipé. Le syndicat reproche également à une fédération représentative d'avoir mal communiqué en laissant entendre que les nouveaux trimestres seraient des trimestres « en plus » ouvrant droit à un départ anticipé.
Chronologie et conséquences pratiques
Pour résumer la chronologie :
- 2023 : réforme des retraites annonçant des « trimestres supplémentaires » pour les sapeurs‑pompiers volontaires.
- octobre 2025 : annonce ministérielle (à l'époque, M. Retailleau) selon laquelle un décret d'application serait pris.
- janvier 2026 : publication du décret précisant les modalités de la majoration de durée d'assurance.
| Date | Événement |
|---|---|
| 2023 | Annonce de trimestres supplémentaires dans la réforme des retraites |
| octobre 2025 | Annonce ministérielle du décret d'application |
| janvier 2026 | Parution du décret précisant la majoration de durée d'assurance |
Sur le plan pratique, cela signifie que pour un sapeur‑pompier volontaire qui n'atteint pas le nombre de trimestres requis à l'âge légal, la majoration peut permettre d'éviter une minoration de pension, mais elle ne sera pas « réputée cotisée » et n'ouvrira donc pas droit à un départ avant l'âge légal au titre des carrières longues. Autrement dit : la mesure protège le montant de la pension contre la décote, mais ne modifie pas les règles d'âge.
Les tensions politiques et syndicales
Le secrétaire général du Syndicat des sapeurs‑pompiers volontaires a exprimé son désarroi et pointe une responsabilité : selon lui, la fédération nationale des pompiers de France a contribué à une communication erronée qui a laissé entendre une bonification pure. Cette divergence de lecture alimente une incompréhension et une colère parmi les volontaires qui attendaient une reconnaissance plus nette de leur engagement sous forme d'une possibilité de départ anticipé.
Le syndicat prévient que si le Conseil d'État devait reconnaître une erreur d'interprétation ou d'application, les conséquences pourraient être fortes sur le plan juridique et sur la pression revendicative. À ce stade, les explications du ministère et les suites contentieuses éventuelles détermineront si la mesure restera essentiellement corrective du montant de la pension ou si elle sera réinterprétée comme ouvrant des droits effectifs pour le départ anticipé.
Ce que doivent retenir les sapeurs‑pompiers volontaires
- La majoration publiée en janvier 2026 évite une décote pour ceux qui n'ont pas tous leurs trimestres au moment du départ.
- Ces trimestres ne sont pas réputés cotisés : ils ne servent pas à déclencher un départ anticipé au titre des carrières longues.
- La contestation syndicale pourrait aboutir à une action devant le Conseil d'État, susceptible de préciser ou modifier l'application pratique de la mesure.
La précision des textes et la communication des autorités seront déterminantes pour lever l'ambiguïté qui pèse sur ce dispositif. Pour l'heure, la majorité des sapeurs‑pompiers volontaires reste sur un sentiment d'inachevé : une mesure annoncée comme une avancée qui, dans sa traduction réglementaire, a perdu une part de sa portée sociale.
