Un changement de méthode voulu pour 2027
Le projet de loi de financement de la Sécurité sociale (PLFSS) pour 2027 propose de modifier la règle qui bonifie la pension des parents ayant élevé au moins trois enfants. Aujourd'hui, ces pensionnés bénéficient d'une majoration automatique de 10% sur leur retraite. Le texte prévoit de substituer à ce pourcentage un forfait fixé par décret, applicable aux pensions prenant effet à compter du 1er juillet 2027.
Pourquoi ce remplacement ?
Le gouvernement présente ce basculement comme une mesure redistributive : l'objectif est de mieux cibler les moyens sur les retraités les plus modestes, catégories dans lesquelles les femmes sont déjà surreprésentées. Le raisonnement est simple : un montant fixe bénéficie proportionnellement davantage à une personne percevant une petite pension qu'à une autre touchant un revenu plus élevé.
Qui gagne, qui perd ?
- Gagnants : les titulaires de petites pensions qui, selon le montant du forfait retenu, verront une majoration relative plus forte que l'actuelle bonification de 10%.
- Perdants : ceux dont la pension de base dépasse un certain seuil pourraient voir leur avantage diminuer — le texte évoque qu'à partir d'environ 1 100 € de pension de base, le forfait ferait déjà perdre des droits par rapport à la majoration actuelle, avec des pertes pouvant aller jusqu'à 90 € par mois selon le montant retenu.
Montant et déroulé encore incertains
Plusieurs éléments restent à fixer : le montant du forfait n'est pas déterminé dans le PLFSS lui-même, il sera fixé par décret. Cette inconnue est centrale car elle conditionnera l'ampleur des transferts entre catégories de retraités. La réforme vise également à ne pas accroître le coût global du dispositif familial pour les comptes sociaux.
Conséquences sociales et politiques
Si l'intention affichée est de réduire les inégalités entre pensions, le remplacement d'un pourcentage par un forfait transforme la logique de calcul : on passe d'une bonification proportionnelle au niveau de pension à une aide absolue. Concrètement, cela peut réduire les revenus de retraités ayant élevé plusieurs enfants et perçant des pensions intermédiaires, tout en renforçant le pouvoir d'achat des plus modestes.
| Élément | Situation actuelle | Proposition 2027 |
|---|---|---|
| Type de bonification | +10% de la pension | Forfait (montant à fixer) |
| Date d'application | — | Pensions prenant effet à compter du 1er juillet 2027 |
| Effet signalé | Avantage proportionnel | Avantage ciblé sur les faibles pensions; pertes possibles au-delà de 1 100 € |
| Pertes annoncées | — | Jusqu'à 90 € par mois selon le forfait |
Restent encore de nombreuses questions pratiques : le montant exact du forfait, la date de publication du décret, et les modalités de transition pour les retraités déjà en place. Le choix technique du Gouvernement va déterminer l'équilibre recherché entre justice sociale et préservation des acquis familiaux historiques du système de retraite.
